Процес децентралізації доволі складний та непередбачуваний, особливо коли не за горами новий бюджетний рік.
Питання об'єднання територіальних громад є надзвичайно цікавим для наших читачів, і ми неодноразово спілкувалися із Світланою Діденко, цікавилися її баченням перебігу цього процесу. Але для того, щоб отримати більш повну інформацію, вирішили завітати в Оболонь, де саме триває процес об’єднання, та поспілкуватися ще з одним ініціатором створення ОТГ – сільським головою Сергієм Гамбалем.
Приємною несподіванкою стала присутність і Світлани Миколаївни, котра разом з Оболонським сільським головою обдумували перспективи розвитку об’єднаної територіальної громади. Очільники Іванівської та Оболонської громад разом обговорювали бюджетне планування на наступний рік.
«Процес створення ОТГ тривав близько 2 років», – говорить Сергій Олексійович. – Для того, щоб розпочинати об’єднання, звісно ж, перш за все необхідно враховувати думку місцевого населення. Тому спочатку ми збирали сходки по всіх навколишніх сільських радах, обговорювали з людьми перспективу створення власної ОТГ і дійшли до думки об’єднати відразу п’ять сільських рад – Оболонську, Погребняківську, Горошинську, Наріжанську та Іванівську. Проте Наріжжя та Горошине поступово почали «давати задню», можливо, через погану поінформованість, а можливо, через страх перед реформами».
«Погребняки також із самого початку підтримували ідею створення ОТГ і проходили увесь процес разом із нами, – додає Світлана Миколаївна. – До того ж, підтримку ми відчували як на сходках, тобто від місцевого населення, так і на сесіях сільської ради. Але на останній сесії депутати чомусь кардинально змінили думку, хоча я особисто спілкувалася із мешканцями села, які, як і раніше, були за об’єднання…»
Та ініціатори створення ОТГ вирішили не відступати від намічених планів. «До того ж, відповідно до перспективного плану області, розробленого фахівцями, наш район розділений на дві частини», – говорить Оболонський голова. «І ми вирішили діяти за цим планом, незважаючи на прагнення деяких «діячів» залишити реформу децентралізації лише формальною та об’єднати весь район в одну ОТГ», – додає Світлана Діденко.
Труднощі виникали не лише на рівні сільських рад, а й на рівні області. «Ми ніяк не могли отримати висновок, що проект рішення про створення ОТГ відповідає Конституції України. Крім того, під сумнів ставилася спроможність та економічна самодостатність новоствореної громади», – зазначає Світлана Миколаївна. «Та ми не здавалася, і штурмували владні кабінети. І лише через звернення до Кабінету Міністрів України нам вдалося зрушити справу з «мертвої точки»». «Створивши ОТГ ми хочемо повернути Оболоні колишнє значення, адже багато хто пам’ятає ті часи, коли Оболонь була районним центром. І зараз у нас є можливість це зробити, адже у разі об’єднання бюджет громади збільшиться за рахунок податків, що раніше сплачувалися до районного бюджету, а також інших надходжень», – одноголосно заявляють обидва очільники та ініціатори створення Оболонської сільської ОТГ.
Тему додаткових надходжень продовжила С. М. Діденко: «На моє глибоке переконання, усі агрофірми, незалежно від місць їхньої реєстрації, мають сплачувати в місцевий бюджет за кожен гектар орендованої землі. На жаль, є прикрий випадок, коли один із найбільших орендаторів Оболонської сільської ради перереєструвався у райцентрі. Після створення ОТГ я всіляко сприятиму тому, щоб покласти край такому недобросовісному господарюванню».
І, наостанок, Сергій Олексійович додав, що однією з основних цілей реформи децентралізації є наближення послуг до людей. І саме на це спрямовують спільні зусилля Оболонська та Іванівська сільські ради.
Тетяна КОРНІЙЧУК
